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中国巴西自贸谈判大门敞开

时间:2013-09-06 13:57  品牌财富网-信息中心

  巴西一名外交官近日向《第一财经日报》记者披露,巴西和中国已经就自贸谈判有过初步接洽。

  此前,巴西外交部一名负责国际谈判的官员向本报记者证实,该国正在为重拾与欧盟的自贸谈判做前期准备,但巴中目前还没有这方面的谈判。

  上述不愿透露姓名的巴西外交官透露,上述巴西外交部国际谈判机构的负责人去年曾来华进行了初步接洽,但不了解更多细节。

  如果这项谈判未来成行,其谈判主体依然有待明确。由于巴西是南方共同体市场(下称“南共市”,相当于南美洲迷你版欧盟)的成员国,因此很难脱开这个超主权组织单独进行贸易谈判。比如对于和欧盟的自贸谈判,上述巴西国际谈判官员即称,这一谈判仍将在南方共同体市场(下称“南共市”)-欧盟的整体框架内,巴西不会“单飞”谈判。

  上述巴西外交官称,巴西外交部下辖一个负责国际谈判的机构,该机构分为两个部分,分别负责对发达国家和发展中国家的贸易和优惠地位谈判,其中也包括自贸谈判。

  “我在那里工作了3年,我知道很多国际贸易谈判存在的难点和纠结。”他说,要推进这类谈判非常艰难,首先是内部层面,这个国际谈判机构需要与巴西各类相关部委协调;其次是地区层面,巴西需要和南共市其他成员国谈判协调立场,难度更大;经过这个步骤后,如果正式与具体谈判国坐在一起,则会相对轻松一点,因为该啃的硬骨头已经所剩无几。

  “正如你在报纸上看到的,巴西拟单独和欧盟重启自贸谈判,我个人觉得,这一天迟早会到来。”他说,相比于欧盟等成员国在一些国际谈判中的主权让渡,东盟可以允许其成员国各自谈判。南共市介于这两种模式之间,首先需要在内部克服挑战达成利益共同点。

  他举例称,在一项统一的贸易谈判完成后,南共市执行统一的进口税率,如果巴西要单独启动一项涉及零关税的谈判,这将不被允许。

  中国已经与智利、秘鲁、哥斯达黎加等美洲国家签署并实施自贸协定,亦曾提出与南共市开展建立自贸区研究的倡议。无论将来与南共市谈判,还是巴西表达单独谈判的意愿,自贸红利都将惠及两国。巴西葡萄酒业就对智利同行吐槽颇多,因为后者可以享受对华出口的零关税。

  中国早在2009年就超越美国成为巴西第一大贸易伙伴,目前,巴西是中国的第九大国际贸易伙伴。WTO发布的《全球贸易2013》报告显示,巴西是全球第22大进口和出口国,但2012年的进口和出口金额增速分别从之前一年的27%和24%下降到-5%和-2%。

  本月起,巴西人罗伯托·阿泽维多(Roberto Azevêdo)履新WTO新一任总干事。上述巴西国际谈判官员并不否认,由于在WTO主导下的多边贸易谈判即多哈回合遭遇难题,一些国家转而寻求制定双边贸易协定。TTIP和TPP(跨太平洋伙伴关系协议)就是典型。他还提到了中日韩自贸协定谈判和RCEP(区域全面经济伙伴关系,中、日、韩、澳大利亚、新西兰、印度以及东盟10国参与谈判).

来源:品牌财富网  编辑:刘晓风
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