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【两会观察】政府工作报告透露这五大趋势

时间:2019-04-19 23:10  品牌财富网-信息中心

经济观察网 记者 李晓丹 实习记者 彭海燕 汪文琪

政府工作报告是全年经济的风向标,指明了经济工作的重点。分析师对政府工作报告的解读各有侧重,经济观察网梳理了这些报告,找出与实体经济密切相关的五个趋势。

一、经济增速下行容忍度提高

平安证券首席经济学家张明认为,把目标定在6%-6.5%,意味着中央政府对宏观经济增速下行幅度的容忍度有了提高。这也意味着,要实现这一区间目标的难度不大,因此2019年无论是货币政策还是财政政策的放松力度将是较为有限的。要实现上述增长目标,主要会靠宽财政支持的基建投资。

二、房地产政策不会大幅放松

京东数科首席经济学家沈建光表示,目前一些城市放松房地产调控政策,这其中有一些正常调整,毕竟房地产调控不能一刀切,但是整体房地产政策不会出现反转,不会将流动性大幅引流入房地产。实际上,今年三四线城市的房地产的压力还是很大的。

三、政府要过紧日子

新时代证券首席经济学家潘向东表示,减税降费力度超预期,不过各级政府要做好过紧日子的准备,2019年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元,这会给各级财政带来很大压力。中央财政开源节流,增加特定国有金融机构和央企上缴利润,一般性支出压减 5%以上、“三公”经费再压减 3%左右,长期沉淀资金一律收回。地方政府大力优化支出结构,多渠道盘活各类资金和资产。切实让市场主体特别是小微企业有明显减税降费感受。

四、加大公平竞争

政府工作报告中指出“要努力打造良好营商环境,让企业家安心搞经营、放心办企业。”万博新经济研究院副院长刘哲表示,营商环境是为企业服务的,优化营商环境需要直面企业的关切点,让企业在创业投资、生产经营中感受到实实在在的变化。从与经济相关性来看,软环境的相关性也明显高于硬环境,在经济发展中起到了更为关键的作用,是营商环境改善的最重要突破口。软环境中良好的市场机制和创新环境、多渠道的金融支持、灵活的人才引进政策、良好的生活环境和创新雨林文化等,都是营商环境改善的重要方面,也是推动地方经济发展,实现新旧动能转换的重要抓手。

五、宏观调控重心下移

工银国际首席经济学家程实认为,宏观调控中心在2019年出现下沉,这主要表现在三个方面:第一,更加重视微观活力。大规模减税、改

善资本市场基础制度、放宽市场准入等举措,有望打破中小微企业融资瓶颈,激活民营企业发展活力。第二,更加重视民生福利。今年虽然财政压力有所增大,但是基本民生投入确保只增不减,农业转移人口落户、完善住房机制、优化医疗教育资源配置等举措。第三,更加重视政策实效。从报告整体来看,决策有框架,政策有搭配,举措有目标,有望切实推动顶层设计向基层实践的转化,使供给侧改革的红利在2019 年加速显现。

来源:网络整理  编辑:刘晓风
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